У Готемі знову з’являється новий таємничий злодій. На місці злочину він залишає послання для Бетмена. Поліція не може самостійно вести розслідування, тому доводиться в черговий раз звертатися до похмурого героя. Брюса Вейна турбує те, що йому зрозумілі і близькі мотиви лиходія. Він прагне вивести на чисту воду всіх людей, які перебувають при владі і які загрузли в брехні. Вони прикриваються благими намірами і добрими вчинками, але в дійсності їх цікавлять тільки влада і гроші. Бетмен сам не раз стикався з тим, що в багатьох бідах міста винні саме люди, які перебувають при владі, які є невід’ємною частиною злочинного світу. Брюс Вейн сумнівається у власних переконаннях і цілях, не дивлячись на це, незабаром йому належить знов зробити непростий вибір…